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    為了達成目標,新版戰略中呼籲國會給予強力支持,讓美軍在充足資源下成為更可靠的力量,馬提斯抨擊歐巴馬主政時代通過的「預算控制法」,使美軍必須在「營養不足且失調」的情形下執行各種任務,因此期望國會協助維持美軍優勢,與美國總統川普擴軍的策略相呼應。

    美國防長馬提斯宣示美軍將重建「嚇阻」能力,並強化與盟邦合作。(取自DVIDS網站)

    *專家:馬提斯有歷史危機感

    馬提斯指出,新戰略重新回到「戰略意圖」(strategic purpose)時代思維,美軍必須成為外交手段最堅實的後盾,五角大廈運作也將有所調整。

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    此外,文件中反覆提出建立「致命、具機動性且可快速反應的聯合武力」,也揭示美軍將現代化視為優先要務;坎西恩也指出在公開版本的NDS中

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    ,「美國優先」仍是最高原則,但由於缺乏許多細節,因此必須從美軍後續的作為中,才能一窺新版戰略的全貌。

    *美國防官員面臨艱難抉擇

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    在約翰霍普金斯大學高等國際關係研究學院發表新戰略的馬提斯,指出在多重威脅的挑戰下,使國防官員形成決策時更加艱難,但明白指出俄國與中共試圖「以專制手段重塑世界」、追求可「支配他國經濟、外交與安全決策的實力」顯然已成全球性的威脅。

    但馬提斯也強調北韓與伊朗等區域性的威脅仍然存在,「伊斯蘭國」(IS)在內的極端組織也持續散播仇恨,因此除了強化美軍自身能力之外,與盟邦之間的緊密合作也更形重要。

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    對此,華府智庫戰略與國際研究中心(CSIS)專家、美國陸戰隊後備部隊(USMCR)退役上校坎西恩在《國防最新》網站刊出的專文中表示,雖然新版NDS所列包括俄、「中」、北韓、伊朗與恐怖主義等威

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    脅與歐巴馬時代大致雷同,但坦承美軍已逐漸失去優勢,且預示衝突將從區域走向全球化,顯示出馬提斯對於歷史的重演具有危機感。

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    編譯王能斌/綜合外電報導

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    19日在最新公布的11頁《國防戰略》(NDS)中,不出外界預料指俄、「中」威脅勝於極端主義,明顯重返大國競爭路線,對此,防長馬提斯表示新版戰略是「因時制宜」,並指出美軍戰力建構將以攻勢為導向,強調「嚇阻」的效果。
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